Во вторник, 20 марта, Кабинет министров поддержал законопроект “Поправки к Закону об иммиграции”, целью которого является снижение административной нагрузки на иностранных студентов и исследователей, а также на принимающие их образовательные и исследовательские учреждения для способствования мобильности в Европейском союзе.
Поправки разработали Министерство внутренних дел, Управление по делам гражданства и миграции, Государственная пограничная служба, дипломатические и консульские представительства Латвийской Республики в иностранных государствах, а также Министерство обороны.
Предусмотренные в законопроекте изменения в основном связаны с необходимостью перенять в национальные нормативные акты положения Директивы Европейского парламента и Совета от 11 мая 2016 года 2016/801/ЕС об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран в целях научных исследований, обучения, стажировок, волонтерской деятельности, обмена студентами или образовательных проектов, а также работы по программе “au pair”.
В поправках уточняются права исследователей и студентов на трудовую деятельность – для исследователей предусмотрено предоставление неограниченного доступа к рынку труда, тем самым создавая более благоприятные условия для привлечения иностранцев с высокой квалификацией, в свою очередь, для студентов останется в силе установленное в настоящее время и соответствующе условиям директивы ограничение в размере 20 рабочих часов в неделю.
Кроме того, для исследователей и студентов предусмотрена возможность пребывания в Латвии на основании выданных другими странами-участницами ЕС виз и видов на жительство. Для исследователей разрешенный срок пребывания не должен превышать 180 дней в течение любого периода продолжительностью 360 дней, а для студентов, которые участвуют в программах мобильности ЕС, – 360 дней.
Предусматривается предоставить неограниченный доступ к рынку труда для иностранцев, обучающихся по магистерской или докторской программе. Существующее в настоящее время регулирование такие права устанавливает только для иностранцев, которые учатся по магистерской или докторской программе в течение последних двух семестров обучения и это создает неоднозначные ситуации, когда, например, обучающийся по магистерской программе иностранец, перейдя на докторскую программу, такого права лишается. Данное регулирование поможет привлечь на рынок труда высококвалифицированных иностранцев, получивших образование в Латвии.
Кроме того, предусмотрено предоставление неограниченного доступа к рынку труда также для иностранцев, являющихся гражданами таких стран, граждане которых могут въезжать в безвизовом порядке въезда, и находящихся в Латвии в соответствии с программами работы молодежи во время каникул. С учетом изложенного можно сделать вывод, что упомянутое количество въезжающих не создает риска нелегальной иммиграции и не оказывает чрезмерного влияния на рынок труда Латвии.
Действующий Закон об иммиграции, который в настоящее время определяет иммиграционную политику в Латвии, принят в 2002 году, и в течение 15 лет с момента его принятия каждый год в него вносились изменения как для перенятия нормативных актов Европейского союза, так и в целях уточнения закона на национальном уровне, в результате чего применение закона и интерпретация его норм стали довольно сложными.
Гунта Скребеле
Руководитель Отдела коммуникации
Министерства внутренних дел
Тел.: 67219363 Моб.:29494943
Э-почта: gunta.skrebele@iem.gov.lv