Во вторник, 6 марта, Кабинет министров поддержал разработанный Министерством юстиции и Государственной инспекцией данных законопроект “Закон об обработке персональных данных”. Законопроект разработан на основе норм Всеобщей регулы о защите данных (далее – Регула) – странам-участницам Европейского союза необходимо разработать национальное регулирование в целях способствования применению Регулы.
25 мая 2018 года во всех странах-участницах Европейского союза, в том числе и в Латвии, начинается применение Регулы.
В Регуле будут модернизированы уже существующие принципы обработки персональных данных, одновременно создав единые правила защиты персональных данных на территории всего Европейского союза. В Регуле сохранены ранее установленные основные принципы в области защиты персональных данных.
Единая Регула предусматривает следующие улучшения в среде единого рынка:
единые условия для защиты персональных данных на уровне Европейского союза, которые распространяются на обработку, хранение, передачу другим предприятиям и архивирование; применение принципа «агентства одной остановки» для предпринимателей: компании должны будут сотрудничать только с одним учреждением, надзирающим за защитой данных, обеспечивая тем самым в Европейском союзе более простое и дешевое ведение бизнеса; правила едины для всех компаний, невзирая на страну их регистрации.В настоящее время область защиты персональных данных регулируется Законом о защите личных данных физических лиц, который после начала применения Регулы утрачивает силу.
Основные принципы при обработке персональных данных, по сравнению с действующим Законом о защите персональных данных физических лиц, не меняются. Усиливаются аспекты ответственности лица, ведающего данными (тот, кто принимает решение о цели и средствах обработки данных, или тот, кто принимает решение, почему и каким образом данные должны обрабатываться), обеспечивая дополнительные гарантии добросовестной и правовой обработки данных, достигая этого, помимо прочего, также расширением права конторля со стороны субъекта данных (физическое лицо, которое может быть прямо или косвенно идентифицировано).
Регула предусматривает обязанность стран-участниц Европейского союза определить орган надзора за использованием данных, в компетенцию которого будет входить осуществление надзора за выполнением положений Регулы. В Латвии в качестве такого надзорного учреждения устанавливается Государственная инспекция данных, которая и прежде осуществляла надзор за использованием персональных данных.
Государственная инспекция данных, оценив нарушения защиты персональных данных, применит принцип “сначала консультировать”, цель которого состоит в том, что предприниматели в дальнейшем будут иметь четкое понимание “правил игры” или применяемых требований.
Государственная инспекция данных будет обеспечивать, что применение предусмотренных за нарушение Регулы административных штрафов в каждом конкретном случае будет действенным, соразмерным и иметь превентивный характер.
Максимальные санкции за нарушения Регулы определяются в самой Регуле. Таким образом, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях наказания за нарушения защиты персональных данных, начиная с момента начала применения Регулы, более не будут применяться в отношении частных лиц.
В то же время Регула предусматривает, что, если денежный штраф, который можно назначить, становится непомерным бременем для физического лица, вместо штрафа можно будет объявлять порицание.
Кроме того, в Регуле предусмотрена обязанность непременно назначить специалиста по защите персональных данных, если обработку данных осуществляет государственное учреждение или структура, предприятие, которое занимается обработкой сенситивных данных, а также данных о судимости и преступных деяниях, и основная деятельность ведающего данными лица или обработчика данных состоит из действий по обработке, для которых по их сущности, объему и / или назначению требуется регулярное и систематическое наблюдение за субъектами данных.
С законопроектом “Закон об обработке персональных данных” можно ознакомиться на сайте Кабинета министров и законопроект еще должен быть рассмотрен Саэймой.
Лана Маулиня
Специалист по общественным отношениям
Отдела коммуникации и технического обеспечения
Министерства юстиции
Телефон: 67036738
Э-почта: Lana.Maulina@tm.gov.lv